“如果他做不到的话，就无法掌控权力，无论是肆意挥霍权力还是将不去使用权力，都会让国家陷入混乱。”
“而且，皇帝多则在位几十年，少则甚至只有寥寥数十日，而地方上的豪强呢？”
“他们可以在地方上扎根数百年之久，甚至是千年！”
“对于地方上的百姓而言，皇帝只是一个空洞的名字，而豪强才是他们的主人。”
“流水的皇帝，铁打的世家！”
轰！
霍去病头皮都快要炸开了，流水的皇帝铁打的世家？
他十几年构建的世界观价值观人生观，在这一刻受到了极大的冲击！
百姓真正的主人不是皇帝，而是盘踞地方的豪强，这话简直让他不寒而栗。
“我没有在说笑，事实上这种情况在大汉已经初现倪端了。”
高阳重新靠在墙上，一脸淡然。
在华夏这片土地上，如何有效管理基层，一直都是一个难题。
从秦朝全面推行郡县制以来，两千年里，皇权不下县的情况一直存在，尽管历朝历代都有人试图改变这一现象，但从来没有人成功过！
不过这也不代表事情就没有改善，至少在唐朝时期，门阀架空皇帝，连田阡陌的场景已经很少出现。
而到了宋朝，门阀更是几乎消失殆尽，仅剩的也没有了往日风采。
从某种角度上来说，这也算是一种进步。
霍去病叹了口气，心情不是很好，见状高阳也没再继续说了。
“昨天晚上就没睡几个时辰，今天就到这里吧。”
说完，高阳就躺了下去直接开睡。
暗室里，刘彻舔了舔嘴唇，一抹乖戾笑容浮现在了脸上。
“流水的皇帝，铁打的世家？好好好！”
“世人都道皇帝好，朕肩上的担子他们是一点也看不到，大汉天子？哪里比得上门阀世家。”
一旁，卫青听到这话不禁眼皮跳了跳，对皇帝来说，这话可太难听了。
简直就是杀人诛心！
刘彻冷哼一声，脑海里闪过一幕幕皇帝受制于门阀世家，权力尽数被架空的画面。
“走，回未央宫！”
随着刘彻起身离开暗室，卫青张汤等人旋即跟上。
不同于卫青的面色坦然，张汤心脏止不住的狂跳，抹了一把又一把的汗。
他知道，这一番话又会引起一阵惊涛骇浪。
“高阳他可真是一点不忌讳啊！流水的...这话都敢说。”张汤小声嘀咕着。
刚回到未央宫，一个小黄门就匆匆过来了。
“嗯？此话当真？”
刘彻听完小黄门的话，眉头上挑，俨然一副未曾预料的惊喜表情。
“快快带路！”
“对了，命人将大农令和少府召来，此事关乎大汉国祚！”
刘彻难掩脸上笑意，挥手喝道，接着转头看向卫青张汤二人。
“还记得一个多月前，高阳说的占城稻吗？”
“有消息了！”
未央宫，广明殿。
有别于朝会的百官上殿，这会儿的在场之人要少很多，只有寥寥数人。
不过他们一个个都是重量级选手。
大农令郑当时，掌管着大汉财政的钱袋子，又因为大汉的财政收入主要来源于赋税，所以大农令也负责管理农桑。
少府颜异，作为皇帝小金库的管家，在这个天下皆归皇帝所有的时代，皇帝私库与国库很多时候往往没有太多的区分，因此也到场了。
廷尉张汤，但凡涉及钱财的事情，总会有人反对，这个时候就需要廷尉出手了。
大将军卫青，刘彻的心腹兼帝国最高军事长官，大军出征需要的钱粮亦与他息息相关。